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有效利用资本投票权

发布时间:2021-01-25 15:15:17 阅读: 来源:不锈钢管厂家

有效利用资本投票权

中国本轮扩大改革开放的重中之重就是要放开对资本的约束,对资本市场既要放又要管,要在防控风险与服务实体中寻找平衡点。  十八届三中全会以来,“简政放权,发挥市场作用”已成了中国实现调结构、促转型战略目标的主要手段。观察一季度的经济数据,会发现很多领域已经在实现着这种改变。一是服务业在整个产业中的占比继续提升,达到51.6%。其利用外资的比重也达到61%,这对稳定中国吸收外资贡献很大,说明中国投资环境的传统优势丧失后,以生产服务业为主的产业配套能力成为吸引外资的新竞争优势。二是外贸多元化战略取得进展,一季度对东盟、印度等新兴市场出口分别增长20.9%、23.3%,远高于对美国3.2%的增幅。但由于新兴市场增长趋缓,所以也一定程度上解释了1到3月份出口倒V型的增长态势。三是地方基建投融资市场化改革有所突破。政府对地方融资平台的清查及对PPP模式的鼓励,对于有效利用市场作用,降低政府债务风险很有帮助。

总体来看,这轮市场化改革在政府简政放权的配合下取得了不错的进展,但经济下行压力依然很大,这说明传统的经济增长引擎已不足以拉动中国这个庞大的国家机器,必须寻找新的投资增长点。中国30多年改革开放的历史经验表明,自下而上的由市场进行的资源配置是寻求新动力的最佳途径,而配置的方式就是要靠资本的流动去投票选择。  所以,中国本轮扩大改革开放的重中之重就是要放开对资本的约束。这一方面有助于盘活社会资本,扩大直接融资规模,降低中小企业融资成本;另一方面也是中国实现人民币国际化的必经之路。但资本开放会放大风险敞口,且随着美国加息的临近,唱衰新兴市场的声音越来越大。不过这些都不足惧,因为美国作为国际金融体系的主导国,不管采取什么措施,都会备受争议。关键是我们要打造健康理性的资本市场,使其真正成为资源配置、实现经济结构转型的主营地。  股市是实施资本投票权的第一场所,其宗旨就是要为非金融企业提供融资服务。中国股市目前正处牛市,但据相关数据估算,从去年7月至今,非金融企业从股市获取的融资仅占股市增量资金的不足十分之一,这对解决中小企业融资难问题作用有限。这说明资本的理性流动是要有市场完全竞争做前提的,当这个条件无法满足时,政府的监管就显得尤为必要,尤其是对上市企业财务披露状况的监管。  实业投资是在场外实施资本投票权的方式,因此放松对投资的约束是政府简政放权的第一要义。国家今年授权地方政府要把审批事项砍掉200多项,这对于提高经济运营效率,调动小微企业响应国家万众创业号召的积极性非常有必要。但简政放权并不意味着放弃监管,只是把事前审批改为事中事后监管,这将有助于真正改善中国的投资环境。这种改变不仅是流程上的调整,更是对现行体制的极大考验。因此人才培养及配套的监管制度必须建立起来,不能手刹、脚刹同时放,任由国家列车在颠簸路段空挡滑行。  总之,调整经济结构,寻找中国经济新的增长点,就要充分利用资本的投票权,但对其流动的监管不能放松。所以我们对资本市场既要放又要管,要在防控风险与服务实体中寻找平衡点。

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